Par Gabriel Gaspard
Publié le 18 août 2022.
Quand une crise s’ajoute à une autre. Comment reconstruire une économie forte, écologique, souveraine et solidaire sans nouveaux emprunts et sans travailler plus ? Une reprise économique tirée par l’investissement n’est-elle pas plus efficace que par la consommation des ménages les plus aisées ?
Où sont les priorités ? Le 14 juin 2020, le Président a annoncé que la priorité était de “reconstruire une économie forte, écologique, souveraine et solidaire“, et il a ajouté “il faut travailler et produire davantage pour ne pas dépendre des autres“. Le 24 juin 2022 à Bruxelles : “tout cela crée une situation qui nous impose de prendre des décisions rapides sur plusieurs sujets dans l’énergie et de continuer à mettre en œuvre les grands chantiers structurants pour rendre notre Union justement plus forte, plus souveraine, plus solidaire sur le plan budgétaire et financier“. Et il a ajouté dans son interview télévisée du 14 juillet 2022 : “il n’y a pas de modèle social s’il n’y a pas de travail pour le financer“. Le mot écologie a disparu et le modèle social est remis en cause. Pour l’écologie le gouvernement prévoit de relancer les centrales à charbons pour éviter la pénurie d’électricité et un retour massif au nucléaire. Pourtant l’écologie rapporte de l’argent à l’État : l’éolien et le solaire vont rapporter au moins 8,6 milliards d’euros. Pour le modèle social il faut réformer l’assurance-chômage, le RSA, le régime de retraite, etc.
Fin 2019, la dette de la France a atteint 2 380,1 milliards d’euros et au premier trimestre 2022 la dette a franchi la barre des 2 900 milliards d’euros. L’OFCE (Observatoire français des conjonctures économiques) prévoit un déficit du PIB de 5,5% en 2022 et une croissance du produit intérieur brut qui chute à 1% en 2023. Quel chemin à prendre à l’épreuve des chocs externes ?
Une épargne des ménages qui perd de sa valeur. 318 milliards d’euros ont été économisés par les Français en 2020 et 2021 selon les calculs de la Banque de France, dont 175 Md€ sont un surplus d’épargne forcée (ou épargne Covid). Dans un scénario où 20% de ce surplus d’épargne seraient consommés, la croissance française serait de 6% en 2022 au lieu de 2,4%. Cette épargne non dépensée aurait dû alimenter une reprise mémorable en 2022 et 2023. Mais voilà, au lieu d’être employée, cette épargne perdra 108 milliards d’euros en 2022 à cause de l’inflation. Que souhaitent les Français : une reprise par la consommation des ménages les plus aisés, la lutte contre l’inflation par la distribution de chèques aux ménages les plus pauvres ou des investissements citoyens à long terme ?
Pour la France nous devons maintenant faire face à plusieurs défis connexes. Le premier est d’évoluer le plus rapidement vers une économie zéro carbone dans un cadre d’un pacte vert. Le second est de renforcer la prise en charge de la dépendance et du handicap et de rafraîchir le système de santé en très grande difficulté. Le troisième est de favoriser le pouvoir d’achat des plus pauvres. Le quatrième est de permettre un développement rural. Enfin le cinquième est d’accorder aux secteurs PME-PMI qui sont les plus touchés, un nouveau départ. L’industrie a enregistré une baisse de son activité, les services frôlent la récession. La baisse de l’activité globale enregistrée en juillet 2022 est la première depuis juin 2013.
Quelle option choisir ? Il existe sûrement plusieurs options pour y parvenir mais la majorité de ces options fait appel à un endettement extérieur. Au lieu de s’appuyer sur un boom des dépenses et de l’endettement, il faut opter pour des placements citoyens réglementés dans des investissements écologiques, sociaux et citoyens. Les économies des ménages seront gérées par des établissements de crédit publics paritaires et spécialisés. Ce mécanisme de financement permet de rémunérer à des taux avantageux les placements à la réalisation d’objectifs économiques et sociaux dans un cadre plus résilient.
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